海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。2015年7月2日，根据财政部网站消息，海绵城市建设试点城市名单正式公布。根据地区得分，排名在前17位的城市分别是：三亚、迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区。

海绵城市示意图

海绵城市排放低于40%

    海绵城市

    免内涝补水源

    城市“像海绵一样呼吸”

    顾名思义，海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。这个概念起源于国外的低影响开发（LowImpactDevelopment，简称：LID），即在场地开发过程中采用源头、分散式措施维持场地开发前的水文特征，也称为低影响设计（LowImpactDesign，LID）或低影响城市设计和开发（LowImpactUrbanDesignandDevelopment，LIUDD）。

    2000年以来，随着我国城市建设的快速发展，道路进行硬化后都是通过管道进行排洪、泄水，但是在面对大暴雨时的强大冲击负荷，传统的排水泄洪系统难以承受，容易出现管网阻塞情况，不少城市都接连出现了内涝情况，造成严重的影响。

    中国城市规划设计研究院城镇水务与工程研究院高级工程师黄俊告诉记者，早在十年前，就开始了对城市内涝解决办法的研究，海绵城市就是在这样一个前提下提出的，这也是新的设计理念，顾名思义是希望城市像海绵一样将降水吸收，不让这些降雨大量溢出，解决整个城市的内涝问题，同时补充水资源。

    其实低影响开发的概念在多年前就在国外提出，要求在城市建设、开发过程中，不能改变现有的径流系数，不影响原有的生态环境，让自然的湿地、公园、蓄水池等装置像海绵一样吸收降雨，并通过净化装置让其重新利用起来。

    在国家住建部印发的《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》中，就生动地用图例说明了年径流总量控制率概念，传统的“快排”模式，降雨一部分蒸发（腾），一部分下渗，有超过80%被排放，而在海绵城市，除去蒸发（腾）环节通过透水铺装、下沉式绿地、生物滞留设施等下渗减排，采用蓄水池、雨水罐、湿塘、雨水湿地等积蓄利用，让排放低于40%，降水通过有效的各种方式留存。并以这一指标为标准，结合各地区的具体情况，开展海绵城市规划与设计。

    在海绵城市设计理念中有几个关键字，就是“蓄、滞、渗、净、用、排”。黄俊举了几个例子，例如小区可以在绿地、停车场下方建设蓄水功能的装置，再进行简单的净化，所收集到的雨水就可以作为中水使用，用来浇花、洗车等，这在日本的一些小区、家庭中就有很好的运用。小区管理方既可以减少对暴雨季节小区积水问题的担心，也可以降低日常绿化的用水支出，长此以往可以有效降低成本。对于城市而言，地下蓄水装置所收集到的降水，可以用来道路浇洒、作为日常绿化使用，让降水发挥其蓄水作用，也减少用水紧张问题，对于台风天气的强降水也有着“错峰”作用。

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